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走好中美新型大国关系之路

2012-11-16 15:24:41    来源:人民日报海外版

        纵观世界各大主流媒体,近日一个关注焦点在未来中美关系的走向。中美关系早已超越双边范畴,被普遍视为世界上最重要的双边关系。在历经多年的波折起伏后,双方终于就构建中美新型大国关系达成共识。中美新型大国关系是一条历史上的大国从来没有走过的路。在新时期,中美走上这条路是必要的,走好这条路自然也不乏挑战。
  在新形势下,走好中美新型大国关系之路,应着重处理好三个问题:
  第一,美国如何看待中国的战略意图?中共十八大报告提出了新的重大外交理念,清晰描绘了中国未来的发展道路和发展战略:走和平发展道路是中国的国家意志和基本国策,选择合作共赢成为中国发展国际关系的旗帜;与此同时,捍卫事关国家主权、安全和发展的核心利益,是中国的不二选择。这两点构成了中国外交战略的两大支柱,相互并不矛盾。
  美国国内对中国的未来一直存在所谓不确定性的质疑,美国据此对华搞所谓“两面下注”。用国强必霸的思维定式和两强必争的零和心态看待中国和中美关系是有害的,影响中美战略互信与良性互动,是要不得的。对话比对抗好,合作比遏制好,伙伴比对手好,理应成为双方看待和处理中美关系的共识。
  第二,美国如何实施“再平衡”战略?奥巴马政府第一任期力推的“再平衡”战略将会在第二任期延续,并逐渐成为美国对外战略特别是安全战略的基础。美国政府官方一再强调“再平衡”战略不针对中国,但连其国内舆论都无法真正相信。近年来,由于美国实施“再平衡”战略,亚太地区的军事安全因素突出,本地区对由此可能引发地区军备竞赛,导致国家关系更加复杂化,产生越来越深的疑虑。
  美国需要反思其“再平衡”战略,不仅从美国全球战略的角度来把握,还要放到构建中美新型大国关系的框架内思考,认真想一想“再平衡”战略中哪些不利于构建中美新型大国关系,哪些会增加中美战略互疑,哪些对美国利益会适得其反?美方能否这样做,美国总统奥巴马下周出访缅甸和泰国并出席东亚峰会,将是一个很好的观察窗口。
第三,双方如何发掘合作共赢潜力?实现合作共赢,是中美两国能够建立新型大国关系的关键。诚然,中美外交战略目标和理念有很大不同,但两国间的共同利益又是广泛的,合作共赢是中美关系大势所趋、人心所向。合作共赢是建立在中美共同利益基础之上的,也是积累两国战略互信的必要动力和方式。探讨中美合作共赢的潜力及其实现的条件和途径,并进而转化为中美两国的政策重点和具体计划,将帮助两国今后走好中美新型大国关系之路。
  中国有句俗话:“家家都有本难念的经。”中美两国都面临着艰巨的内政议程,这些国内挑战会牵扯双方各自极大的精力。换个角度来看,两国都应把国内一些挑战看作双方合作的潜在领域和机遇。对于复杂多变的国际问题来说,也应如此。两国应通过现有的90多个对话磋商协调合作机制,积极探讨中美合作共赢潜力,借此给两国和两国人民带来更多实实在在的利益,为世界和平、稳定与发展作出更多贡献。

贾秀东(作者为中国国际问题研究所特聘研究员)

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