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企检携手防毒杀菌 打造立体防腐体系

——中铁上海工程局反腐倡廉工作侧记
2015-07-07 15:20:43    来源:人民日报海外版美洲刊网
2012年,中铁上海工程局组织机关高级管理人员和重点单位的六管在上海市奉贤区廉政教育基地认真听取讲解员讲解中国古代廉洁机制、法规文...
 
 
 
     2012年,中铁上海工程局组织机关高级管理人员和重点单位的“六管”在上海市奉贤区廉政教育基地认真听取讲解员讲解中国古代廉洁机制、法规文献及案例。
 
 
 
        6月25日下午三点,中铁上海工程局与上海市检察三院签订了加强工作联系配合的意见,该意见的签订为中铁上海工程局反腐倡廉,外访病毒,内部杀菌,打造立体防腐体系奠定了基础。据悉,该局自2010年底重组以来,各级纪检检查组织紧密结合公司实际,不断健全完善各项制度,大力构建“教育、制度、监督、惩治”四位一体的反腐倡廉体系,通过确立“点、线、面”相结合的方式,有效地预防了本单位职务犯罪,取得了标本兼治、源头预防的良好成效。
        剖析个案 重点预防。中铁上海工程局纪检委按照中央和上级要求结合公司的实际按照“解刨一起案件、完善一套制度、教育一批干部、治理一片环境”的工作思路,在公司范围内通过解刨几十个建筑施工领域的典型个案,分析发案原因剖析发案细节,当场印发预防犯罪建议书,开设法制教育讲座,进行解刨案件效果回访等方式,把预防腐败案件发生与帮助纪监人员少、工作力量薄弱及新组单位堵塞漏洞、建章立制有机的结合起来。中铁上海工程组建以来,先后开展重点个案剖析预防 35次,向全集团单位发出书面预防建议43份。2012年6月,中铁系统某一单位发生滥用职权、侵占私分国有资产一案后,该局立刻行动,通过召开座谈会,分析发案原因,研究防范对策;中铁上海工程局组建以来还通过定期举办预防职务犯罪法制报告会,对员工进行廉政教育和向全局发出书面检察建议等预防措施,使该单位及时整改,收到了较好的效果。
        以项目预防为主线,进行纵深预防。中铁上海工程局在完善立体反腐倡廉体系中,十分重视重点环节部位的预防和监控,努力推进纵深预防。局纪检监察部门对局管重大建设项目的物质招标、协作队伍的选择进行全程监督。近几年来,局纪检监察重点跟踪了沪通、皖赣、成贵、渝黔等高速铁路项目和石家庄、成都、昆明、深圳、轨道交通等重大项目的队伍选拔、重大机械设备、物资的招标投标过程的全程监督管理,参与各类工程招投标活动上百次,向公司党委、纪委提出预防建议近百次,针对项目建设中存在的职务犯罪隐患,提出了预防对策和建议。2012年5月,纪检委接到群众举报,反映所属个别单位的新上项目在选拔协作队伍上行为不够规范,导致项目把主要负责人与投标人之间不正当交易。鉴于此,纪检委专门向该公司党委发出督查建议,该公司纪委对该项目的队伍选拔工作做了进一步完善,并全程跟踪了选拔过程。今年公司两会后,公司纪检委根据各单位上报的合作单位情况,专门选择了上百家规模较大、合作多次的施工企业和物资公司,向他们发出预防建议,建议他们合法经营,杜绝单位行贿行为的发生,该建议受到了各企业积极响应。
        以宣传教育为面,进行全面预防。中铁上海工程局通过加强宣传,扩展声势,不断提高预防工作的内部认知度和影响力。近几年来,该局纪检委先后在机关员工大会和各子分公司以及、沪通、成贵、渝黔、成都、宁波、昆明轨道交通项目上做预防报告15场,受教育人数达2万余人次,同时积极牵头开展警示教育活动,上千人接受了警示教育。请特殊“教员”的现身说法。纪检委还充分利用公司网站、信息简报等渠道进行宣传,组织重点项目的重点人员观看预防腐败电视专题片等,提高了宣传效果。今年公司两会期间,纪检委向公司党委、董事会、总经理办公会建议,将预防职务犯罪的工作纳入到子分公司和重点项目领导人员的培训考核上得到了大力支持。经常组织纪检委人员到个子分公司和重点项目上作法制报告,受到广泛好评。
         据了解,中铁上海工程局通过构建实施“立体”预防体系,有效地促进了公司“稳中求进、提速发展”战略目标的顺利进展,确保了所有在建项目的进展和干部队伍的勤政廉洁,推进了公司反腐倡廉建设的深入发展和文化融合。
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