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伊拉克战争调查报告:谁应为情报失误负责?

2016-07-06 10:12:19    来源:中国新闻网
  资料图:英国前首相布莱尔。中新社发 富田 摄  据外媒报道,英国官方组建的伊拉克战争调查委员会,将于6日正式发表伊拉克战争调查...

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  资料图:英国前首相布莱尔。中新社发 富田 摄

  据外媒报道,英国官方组建的伊拉克战争调查委员会,将于6日正式发表伊拉克战争调查报告。

  报告将要回答的关键问题是,英国当年参战是否具有正当性,以及时任首相布莱尔是否利用有关伊拉克拥有大规模杀伤性武器的虚假信息误导了国会议员和公众。

  三个失误

  英国广播公司(BBC)报道称,2002年9月,伊拉克总统萨达姆·侯赛因召集他在巴格达的革命指挥委员会开会。萨达姆神情严肃,并且看上去压力很大。因为他刚刚读完了一份英国伦敦联合情报委员会的一份报告。

  该报告包含萨达姆政权能力的详细信息,甚至声称,伊拉克拥有可以在45分钟内启动的大规模杀伤性武器(WMD),这一点令萨达姆感到迷惑。

  英国情报机构的信息是哪来的呢?显然,是情报出了问题。到底谁该为此事负责这一问题可能会存有争议。而齐尔考特调查报告也许会给出一个最有结论性的答案。

  这一问题可以分为三个层面:首先,情报来源有误;其次,对收集来的情报没有进行挑战性分析,而是信以为真;最后,先不说这一情报令萨达姆感到困惑,在向公众公布这一情报时也有错误。

  消息来源出现失误?

  伊拉克战争之后,军情六处试图寻找消息来源,当时广为流传的一个“新消息来源”否认曾说过任何关于伊拉克加速生产生化武器的事。那名曾讲过45分钟字眼的军官也极力否认对此事知情。

  当时军情六处的负责人理查德·迪尔洛夫爵士很可能是报告中将直接批评的人。他的批评者说,迪尔洛夫跟权力上层走得太近,过于热衷哄唐宁街高兴,当然他本人对此强烈否认。

  据报道,关于伊拉克拥有可以在45分钟内就可以启动的大规模杀伤性武器的说法并没有其他支持性的证据,比如武器生产和储存的信息,以及启动这些武器的具体时间表等。

  核查人员一无所获

  有关伊拉克可能存在WMD的文件一出来就开始了检查,联合国的监督人员根据英美提供的情报到那些可疑地点进行勘查,结果什么也没找到。那些所谓隐藏在养鸡场的秘密武器点其实就是养鸡场。

  700名核查人员共对500个不同的场所进行检查,结果一无所获。负责核查的汉斯·布利克斯称:“我们以为英美为我们提供了最可靠的地点,但我们没有在任何这些地方找到大规模杀伤性武器”。

  这方面的失误就是分析情报的失误,因为情报人员固执地认为,伊拉克在1990年代拥有这种武器,虽然核查人员空手而归,但人们不愿意对这些情报作重新核查。

  批评人士指出,未能对伊拉克情报做出正确评估是因为伊拉克战争已经拉开了序幕,而情报只是一个说辞,一种说服公众支持攻打伊拉克的工具和理由,因为此时此刻,西方政府已经想要推翻萨达姆的政权。

  教训

  齐尔考特报告还可能会涉及西方是如何向公众公布这一情报的。2002年3月,英国情报部门对有关伊拉克的武器报告的评语是“比较零散”。

  然而,当时的英国首相布莱尔“坚信”联合情报委员会的专家和他们的可信性。有关伊拉克大规模杀伤性武器的情报可能被夸大了。联合情报委员会和当时的主席约翰·斯卡利特爵士也可能会受到批评。

  还有一个值得情报人员思考的问题是,他们在预见萨达姆政权倒台后伊拉克可能会发生什么变化方面是否做得足够?他们是否为伊拉克的军队政策决策者以及伊拉克军队如何对付后来的反抗武装提供足够的信息呢?

  无论齐尔考特报告最后的结论是什么,伊拉克的经验教训为英国的情报部门留下了一个长长的阴影。

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