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常熟检察院牢抓党风建设见成效

2017-02-23 13:17:23    来源:美洲刊网
近年来,常熟检察院牢牢扭住党风廉政建设不放松,推行定督考工作法,着力解决不会抓、不真抓、不愿抓问题,构建起全链条、闭环式两...

        近年来,常熟检察院牢牢扭住党风廉政建设不放松,推行“定督考”工作法,着力解决“不会抓”、“不真抓”、“不愿抓”问题,构建起全链条、闭环式“两个责任”传导压实机制,推动党风廉政建设工作质效有力提升.

         明责定责,推动责任完善由“虚”化“实”。立足全面从严治党、全面从严治检,健全落实“两个责任”制度,解决好机制层面“不会抓”问题,形成层层抓、层层带、层层守好自己“责任田”的“5+1”责任体系。一是吃透上级精神。以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,以全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神为蓝本,贯彻省市纪委全会会议精神,组织干警系统学习。在深入学习的基础上,查找当前党风廉政建设工作的不足,并就下一阶段工作提出具体要求。二是构建“5+1”责任体系。该院除年初组织签订党风廉政建设责任书这一规定动作以外,还不断深化“5+1”自有动作:“5”即根据上级精神,细化完善院党组、分管领导、部门负责人、纪检监察部门和兼职纪检员5张责任清单;“1”即结合市委部署,建立健全1项主体责任个性化重点项目制度,该制度要求每年制定3-5项重点项目,对重点工作任务实行项目化分解,逐项明确工作措施,推动责任落地生根。如该院先后打造了全员参与检务督察、开展内部巡察等个性化项目。

         督责履责,推动责任执行由“软”到“硬”。制度的生命力在于执行,通过改进监督方式,全面检查党风廉政责任落实情况,解决好落实层面“不真抓”问题,促进职责履行。一是强化廉政信息管理。利用“科技+制度”手段,区分主体,加强廉政信息管理:将全体干警廉政档案录入勤廉预警管理平台,定期采集、及时录入、更新维护、分析个人重大事项报告和廉洁自律信息,特别是房产、婚姻、出国境、配偶子女经营状况等重要信息;对30余名副科级以上干部采取廉洁诚信积分管理平台进一步加强管理,多渠道、全方位征集领导干部在廉洁履职、守法诚信、奖励惩处等14个方面63项内容信息,对违反规定的予以扣分管理,促进党员干部带头遵纪守法。二是建立“四察”监督机制。完善监督员定项督察、专项督察、全员参与检务督察、内部巡察交互配合的立体型“四察”监督工作机制。强化职责分工,纪检监察会同各兼职纪检监督员就涉案款物扣押、枪支弹药使用管理、涉检舆情预警监测等方面定人定项,专人负责,推动形成“齐抓共管、人尽其责”的局面。狠抓权利运行监督,专项检查中央八项规定落实情况、“三重一大”事项以及“三公经费”等资源分配使用情况,推动规定执行不打折、不变通、不走样。深化全员参与检务督察,注重执法办案、信访接待、检容风纪等方面的督察,确保检察权依法正确行使。坚持完善内部巡察,通过开展民主测评、党风廉政建设问卷调查等形式,全方位了解相关内设部门干警廉洁公正司法情况。三是常态化运用约谈。针对“咬耳扯袖、红脸出汗”等常态性工作,细化省院《实践运用监督执纪“四种形态”工作规则(试行)》,确保约谈规范。坚持“四必谈”原则,即新进人员必谈、新晋升人员必谈、重点岗位必谈、发现苗头性问题必谈。围绕“两个责任”,采取“层层约谈”方式:检察长约谈分管领导,分管领导约谈部门负责人、部门负责人约谈科室人员,纪检组长约谈分管领导及部门负责人,促使问题早发现、早提醒、早纠正。如该院检察长从提升能力、勇于创新、严守纪律等方面对首批入额的检察官开展集体谈话,有力推动党风廉政主体责任压实扛牢。

         评责考责,推动责任管理由“宽”趋“严”。将落实情况作为重要指标,纳入年度党风廉政建设责任制检查,用好考核“撒手锏”,解决好履责层面“不愿抓”问题。一是构建四层定期考核机制。改进责任履行考核方式,建立“月通报、季点评、半年考核、年终盘点”工作机制,确保将党风廉政建设责任制的各项要求做细做实。每月以督察为手段,汇总并通报问题;每季度召开联席会议,各部门汇报开展党风廉政工作情况,纪检组长点评;每半年开展党风廉政建设百分考核,检查是否做到有计划、有讲评、有措施、有总结,台帐是否齐全,并依据新的形势,设计述职问卷,要求部门负责人和兼职纪检员就履行“一岗双责”进行述职问答;每年底以市委考核为契机,对领导班子成员及各部门负责人落实主体责任情况开展一次盘点,按照责任清单逐项过堂。二是不定期抽查。该院结合上级部署,对各部门落实干预司法行为报告登记制度情况、规范刑事诉讼涉案财物处置工作情况、规范司法人员接触交往行为规定执行情况、落实同步录音录像规范性操作等内容开展突击检查,针对问题,提出加强文件学习、完善工作台帐、建立配套制度、改进工作程序等对策建议并督促整改落实到位,得到上级肯定。三是强化结果运用。健全完善符合实际工作情况的绩效综合考评机制,将党风廉政建设工作任务完成情况作为评先评优、提拔使用的重要依据,兑现到位。

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