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常熟市检察院立足“细、硬、严”积极推进廉政风险排查防控

2017-08-31 10:36:36    来源:美洲刊网
为加强廉政风险点排查和防控工作中配套制度建设,近期,常熟市检察院紧扣细、硬、严要求,出台《纪律作风千分制考核办法(试行)》...

         为加强廉政风险点排查和防控工作中配套制度建设,近期,常熟市检察院紧扣“细、硬、严”要求,出台《纪律作风千分制考核办法(试行)》(以下简称《办法》),推进纪律作风机制建设不断完善。

         务实可靠,从“细”明确考核内容。构建“238”内容体系。“2”即深刻把握违法必先违纪、违纪必先违反作风规定这一规律,挺作风于纪律之前。“3”即突出政治纪律、廉洁纪律与办案纪律,并分别赋值。“8”即紧密对应排查出的515项廉政风险点,契合作风建设、政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉洁纪律等8大模块;细化作风要求。《办法》将省院“约法四章”要求化归至廉洁纪律板块中,规定对违规经商办企业、炒房牟利等予以扣分。同时,从上下班、请销假等作风“细微处”提出从严执行的具体规定,如对会议前不履行书面请假手续的予以扣分;深化纪律规定。将廉政风险排查出的重要岗位风险和相应的措施成果纳入《办法》规定。

         机制管控,从“硬”强化监督督察。建立“四察”监督机制。围绕执行环节,建立定项督察、专项督察、检务督察、内部巡察交互配合的立体型“四察”监督机制。纪检监察部门会同各部门兼职纪检监督员就涉案款物扣押、枪支弹药使用管理、涉检舆情预警监测等方面定人定项督察。对中央八项规定落实情况、“三重一大”事项等分配开展专项督察。深化全员参与检务督察,侧重执法办案、信访接待、检容风纪等方面的督察,确保检察权依法正确行使。坚持完善对内设部门的内部巡察,通过开展民主测评、党风廉政建设问卷调查等形式,全方位了解相关内设部门廉政建设情况;灵活开展监督。将监督重点聚焦于作风要求上,对不同要求灵活采用“点穴”、“机动”等督察方式。

         分类分档,从“严”运用考核结果。推出双轨三档评价。采用“日常+年终”双轨评价模式进行纪律作风积分划档。在日常评价中,检察人员一旦因违规违纪事实被发现并查实,立即启动积分评价,依照细则给予扣分处理。年终评价是在一个自然年度时间段内进行综合评价,评价结果分为“良好”、“一般”、“差”三档;突出与执纪监督衔接。在日常评价中,依据监督执纪“四种形态”,根据所扣分值的不同,确定使用某一种形态,在明确每一形态运用范围的基础上实行分档处理。同时,依据违纪违规的事实、性质等综合考量被扣分人认错、悔错态度及整改效果,灵活运用执纪监督“四种形态”;强化考核结果运用。设定年度检察人员纪律作风积分默认初始值,年底由纪检监察部门汇总积分情况,上报院党组并作为年底评先评优重要依据。李嘉佳

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