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吴江汾湖高新区:苏州接轨上海的示范标杆

2017-11-30 10:29:05    来源:美洲刊网
今年9月25日,吴江区委书记沈国芳在汾湖高新区调研时强调,汾湖高新区要充分发挥临沪区位优势和优越自然禀赋,以更高的站位,树立更高的发展标杆,全力打造上海非城市核心功能疏解和高端要素溢出的最佳承接地,成为苏州接轨上海的示范标杆。

 

■应志刚  陈彧

 

        今年9月25日,吴江区委书记沈国芳在汾湖高新区调研时强调,汾湖高新区要充分发挥临沪区位优势和优越自然禀赋,以更高的站位,树立更高的发展标杆,全力打造上海非城市核心功能疏解和高端要素溢出的最佳承接地,成为苏州接轨上海的示范标杆。

        作为与上海直接接壤的省级高新区,吴江汾湖高新区不仅是苏州接轨上海的“桥头堡”,更是吴江承接上海优质资源溢出的“合作区”。

        近年来,汾湖高新区充分发挥战略要地优势,围绕重点发展的新兴产业、现代服务业,承接上海溢出的高端产业和优质项目,积极与上海虹桥商务区的新兴产业、业态配套,在产业配套协作中推进汾湖经济发展方式转变。

        根据汾湖高新区招商部门统计,汾湖60%以上的招商项目来自上海,而汾湖现有的15名国家“千人计划”人才、6名省“双创”人才、13名姑苏创新创业人才、139名吴江区领军人才,有不少来自上海。

        吴江副区长、汾湖高新区党工委副书记、管委会主任吴琦坦言,“接轨上海,对于汾湖、吴江乃至苏州而言,都是一个必须抓住的机遇。上海周边城市很多,大家都在做功课,都在铆足劲地接轨上海,谁抓住机遇了,谁就能在未来的发展中胜人一筹。”

 

无缝接轨实现同城效应

 

        上海作为长三角城市群的龙头,人才、资本、信息、技术等高端资源高度聚集,具有强大的辐射效应和溢出效应。

    吴江与上海地域相临,人文相近、产业相融,是上海超大城市非核心功能疏解的最佳承接地。

    历史上,吴江的历次转型发展都得益于上海的辐射。上世纪80年代,乡镇经济大发展包含着大批上海“星期天工程师”的智慧与汗水;上世纪90年代,外向型经济大集聚也得了浦东开发开放的风气之先。

        如今,在经济转型发展的关键时期,吴江牢牢把握“两聚一高”主题,大力实施“555计划”,全力打造更有活力的创新生态系统、更有效率的政务生态系统、更有魅力的自然生态系统,并制定了创新“24条”和人才“15条”政策,全面推进以社会综合治理大联动等为重点的集成式改革,全力推进以水生态为重点的环境整治,着力把吴江打造成创新创业的沃土和乐居乐业乐游的美丽家园。

    接下来,随着苏州轨交S3线,轨交4号线东延与上海17号线在未来实现对接,横贯吴江东西的沪苏湖城际高铁线位走向基本确定、即将开工,必将进一步拉近吴江与上海的时空距离。吴江将以更加积极主动的姿态,全面加快接轨融入上海步伐。同时,一如既往地秉承“亲商、安商、富商”的发展理念,全力当好服务企业的“店小二”,为投资者提供便捷高效的投资环境和政府服务。 

         作为与上海直接接壤的省级高新区,吴江汾湖高新区不仅是苏州接轨上海的“桥头堡”,更是吴江承接上海优质资源溢出的“合作区”。

         近年来,汾湖高新区充分发挥战略要地优势,围绕重点发展的新兴产业、现代服务业,承接上海溢出的高端产业和优质项目,积极与上海虹桥商务区的新兴产业、业态配套,在产业配套协作中推进汾湖经济发展方式转变。

         除了真正实现汾湖与上海的同城效应之外,汾湖还在教育、医疗、卫生、社保、行政审批、综合执法、政府服务等方面,与上海对标找差,为人才落户、企业进驻创造高标准的便利服务环境,做到有求必应、无事不扰。

         “在接轨上海过程中,汾湖具有得天独厚的‘天赋优势’。”吴琦说,这份“天赋优势”可以分为两个部分,其一是区位优势,汾湖接壤上海,可与上海实现无缝对接;其二是生态优势,尽享自然生态禀赋的百湖之城,历来是上海人眼中的后花园。

        近年来,汾湖持续强化路网建设,吴江大道全线贯通、常嘉高速建成通车、苏同黎快速化改造方案完成,而接下来,汾湖还将全力争取苏州S7号线与上海地铁17号线无缝对接,以康力大道东延工程打通新的入沪通道,兴建BRT打造苏沪便利客运系统,并进沪苏湖城际高铁为纽带,进一步强化汾湖接轨上海的区位优势。

        “融入上海半小时都市生活圈已在汾湖实现。”吴琦告诉记者,有了交通无缝对接的区位优势,再加上汾湖河湖密布的生态优势,汾湖便向成为上海卫星城市迈出了第一步,“从国外发展来看,创新的集聚通常在大都市周边一小时经济圈内,而从汾湖到上海还不到一个小时,汾湖的集聚效应更为明显。”

      水天一色云霞飞,建筑庭院意境浓。如今,汾湖的城市形态已颇具欧洲小城韵味。吴琦说,随着黎里文旅小镇日渐成熟,汾湖将依托新城古镇双轮驱动,让现代新城有活力、文旅小镇有底蕴,高新汾湖有魅力。未来,沪苏湖和通苏嘉两条高铁开建,尤其是沪苏湖高铁,将汾湖和上海虹桥间的距离缩短到20分钟,汾湖将真正融入上海。

 

练好内功接盘溢出资源

 

       “从成立之初的临沪经济区到现在的省级高新区,汾湖不变的定位,就是成为和上海产业接轨的示范区。”吴琦说,汾湖要更多承接上海溢出的优质资源,特别是上海加大疏解的一些城市非核心功能,必须练好发展内功,增强内生动力。其中,“三集中”便是主抓手。

      一是产业向园区集中,淘汰落后产能还百姓田园乡村。今年以来,汾湖借助“三优三保”,逐步腾退村里的“散乱污”企业。并将置换出的土地集中在汾湖工业园区建标准厂房,引进符合产业导向的新兴产业,确保村级资产保值、增值,把田园乡村还给百姓,让农村更像农村。

      二是人口向城区集中,以产业更新促进城市更新。汾湖中心城区面积27平方公里,但人口仅4万。产业向园区集中后,将引导人口向城区集中,不仅利于提升中心城区首位度,提高公共服务水平,而且,原有被撤并镇存在的交通、环境等一系列管理问题,也会随之改善。

      三是要素资源向新兴产业和优势产业集中。汾湖目前一半以上的工业用地都集中在亩均产值低,资源占用大的规下企业。依托产业规划,通过环保安监的倒逼,将落后产能的要素资源“腾笼换凤”给新兴产业,升级优化产业结构,提高亩均产出效益。

      “产业结构是‘牛鼻子’,只要调整到位,很多管理上的问题便迎刃而解,城市功能布局也将更完善。”吴琦说,一张蓝图绘到底,汾湖将围绕“一廊五园”规划,重点打造一条科技创新长廊,做大做强智能装备、新型半导体、电子信息、新型食品和电商物流等五大特色产业园区,力争通过5-10年完成产业更新,实现可持续发展。

         在今年8月25日举行的吴江(上海)投资说明会上,总投资30亿元的英诺赛科新型半导体中国总部及研发中心项目签约汾湖,项目建成投产后,不仅大幅拉低国内新型半导体售价,更加速推动类似美国星巴克的“随意充”在国内成为现实。

    “对汾湖而言,抢抓‘高’‘新’始终是新一轮发展的核心竞争力。”在吴琦看来,以前的区域竞争,主要看项目数量,现在看的则是能否在新一轮产业布局中抢占先机。

    毫无疑问,这一次汾湖走在了前面。

  去年以来,汾湖以氮化镓、碳化硅为代表的第三代半导体材料为切入点,集中优势资源,打造创新生态系统,全力推动第三代半导体产业园建设。

  随着江苏华功第三代半导体产业技术研究院、北京大学宽禁带半导体江苏研发中心和中山大学电力电子及控制技术研究所江苏研发中心的“一院两中心”落户,加快推动了新型半导体科技与产业的深度结合,并形成了从设计、研发到制造、封装测试的完整产业链,汾湖的第三代半导体产业“剑指”千亿级。

  同时,既有产业的升级也加快推进。目前,以电梯为主的装备制造是汾湖的支柱产业,这里共有电梯整机厂11家,年产值超300亿元。

                                                       

                                                     

   

  

 

 

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